为全面适应政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作改革发展的新形势、新要求，扎实推动中直机关政府集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作高质量发展，根据政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技有关政策法规要求，结合中直机关政府集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作实际，制定本方案。
一、准确把握政策变化，全面落实政策要求
2021年以来，财政部分别出台了《政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技需求管理办法》（财库〔2021〕22号）和《政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技框架协议365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第110号），政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技政策发生相应变化，进一步突出了365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技人主体责任。各365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位要及时了解掌握最新政策要求，切实担负起主体责任，确保各项365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作依法依规进行。
（一）继续执行2020年版集采目录。2022年，仍执行《中央预算单位政府集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技目录及标准（2020年版）》，各单位要继续按照集采目录要求，结合365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作实际，选择合适的365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技方式，做好政府集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作。
（二）做好365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技需求管理工作。各单位要按照《政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技需求管理办法》（财库〔2021〕22号）要求，做好365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技需求管理工作，包括：开展需求调查、需求中的技术要求和商务要求应当客观及量化指标应明确相应等次、按要求订立365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技实施计划、建立365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技需求审查工作机制等。
（三）做好框架协议365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作。《政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技框架协议365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技方式管理暂行办法》（中华人民共和国财政部令第110号）已于2022年3月1日起施行。各365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位要认真学习领会，深入解读，可以采取多种方式开展培训，做到熟悉掌握政策，按节奏推进各项工作。各主管预算单位要加强内控管理，严格按照要求全面落实主体责任，扎实做好有关工作。
中直机关365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心组织的原协议定点项目，继续执行至期限届满，如有政策调整，按新要求执行。
二、科学合理组织实施365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技项目，切实提升集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作水平
按照政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技法律法规和2020年版集采目录要求，结合中直机关实际，中直机关政府集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作按以下具体操作方案实施：
（一）实施协议供货（电子商城）的项目
1. 台式计算机、便携式计算机、计算机软件、服务器、计算机网络设备、复印机、视频会议系统及会议室音频系统、多功能一体机、打印设备、扫描仪、投影仪、复印纸、打印用通用耗材、空调机品目。同一预算年度同一品目单项或批量365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在100万元以内的，通过货物类产品协议供货（电子商城）365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。其中，365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在50万（含）—100万元之间的，应当通过网上竞价实施365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技，两次网上竞价失败的，方可在协议供货（电子商城）范围内自行选定供货商，在不超过协议价格的基础上，确定成交价格。同一年度内365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技同一品目产品达到或超过100万元时，应当委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心另行组织365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
2. 乘用车、客车项目。同一预算年度单项或批量365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在100万元以内的，通过公务车辆协议供货365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技，年度365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额达到或超过100万元时，应当委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心另行组织365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
（二）实施定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技的项目
1. 办公家具项目。同一预算年度单项或批量365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在20万元至100万元之间的，通过办公家具定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位在一个自然年内累计定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额达到或超出100万元的部分，应委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心另行组织365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
2. 印刷项目。同一预算年度单项或批量365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在20万元至100万元之间的，通过印刷定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位在一个自然年内累计定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额达到或超出100万元的部分，应委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心另行组织365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
3. 公务车辆维修和保养服务项目。同一预算年度单项或批量365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在100万元以内的，通过公务车辆维修定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技，年度365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额达到或超过100万元时，应当委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心另行组织365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
4. 公务车辆保险服务项目。同一预算年度单项或批量365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在100万元以内的，通过公务车辆保险定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位在一个自然年内累计定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额达到或超出100万元的部分，应委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心另行组织365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
5. 公务车辆加油服务项目。在京内执行的公务车辆加油服务，通过公务车辆加油定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
6. 互联网接入服务项目。同一预算年度单项或批量365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在20万元至200万元之间的，通过互联网接入服务定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位在一个自然年内累计定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额达到或超出200万元的部分，应委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心另行组织365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
7. 限额内工程、装修工程、拆除工程、修缮工程项目。同一预算年度同一品目单项或批量365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在120万元（含）至400万元（不含）之间的建设工程，通过零星建设工程施工定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。其中，365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技预算在120（含）—200（不含）万元的项目，可以直接确定1家定点供应商作为承包人；365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技预算在200（含）—400（不含）万元的项目，应当选取不少于3家定点供应商，通过综合比选确定1家承包人。确定承包人后，填写《中直机关零星建设工程施工定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技备案表》交365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心审核备案后，可以与承包人签订工程施工合同。同一年度内365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技同一品目达到或超过400万元时，应当委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心另行组织365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
8. 工程监理服务项目。同一预算年度单项或批量365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在20万元（含）至100万元（不含）之间的建设工程监理项目，通过建设工程监理定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技，年度365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额达到或超过100万元时，应当委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心另行组织365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
9. 工程造价咨询服务项目。同一预算年度单项或批量365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额在20万元至200万元之间的，通过工程造价咨询服务定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位在一个自然年内累计定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额达到或超出200万元的部分，应委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心另行组织365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
（三）实施批量集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技的项目
台式计算机、便携式计算机、打印设备（激光打印机、喷墨打印机）、复印机、空调机品目应当实施批量集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。确因时间紧急或零星特殊365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技不能通过批量集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技的，各单位报经主管预算单位同意后可通过协议供货365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
协议供货365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技数量需严格控制在同类品目上年购买总数的30%以内。
（四）接受单独委托的365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技项目
货物类的电梯，服务类的物业管理服务、云计算服务等项目，以及单项或批量金额超过协议供货和定点365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技限额的项目将根据365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位委托，依照法定365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技方式组织单项365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
（五）公开招标数额标准
政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技货物或服务项目，单项365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技金额达到200万元以上的，必须采用公开招标方式。政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。
三、全面加强365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技全过程监管，提升政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作质量
（一）强化主管预算单位职责，加强对政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技全过程监管。主管预算单位要按照《中直机关政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技管理办法》（中管局发〔2021〕12号）要求，进一步强化职责，加强政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技源头和后续履约验收等政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技的全过程监管；按照《关于做好2022年政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技有关工作的通知》（中管365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技发〔2022〕5号）要求，在审核汇总本单位及所属预算单位年度政府集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技计划的基础上，继续做好调整或新增365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技计划的补报审核汇总工作。要依法依规合理选择365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技方式，坚决杜绝化整为零、人为拆分、指向性365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技等问题，严禁发生规避政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技或拆分项目规避公开招标等情况。委托365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心组织实施的365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技项目，在项目完成后，各365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位要严格按照通知要求，在法律规定时限内完成合同签订，及时向365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心备案。
（二）坚持多措并举，不断加强业务培训指导。中直机关365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心将结合实际，进一步加强对中直机关各单位单位服务和业务指导。一是汇总各365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位报送的集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技计划后，继续主动与365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位进行项目沟通和政策说明，提早介入365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技项目，更有针对性地帮助365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位规范、合理确定365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技需求，打好提前量。二是制定《政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技货物服务类365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技项目评分标准编制规范》，针对招标项目和竞争性磋商项目特点，结合中直机关有关单位政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技开展情况，从实际操作层面结合法律法规，汇总整理评分标准的编制原则、要点和方法，方便365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位参考执行。三是继续提供365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技业务培训，通过业务培训班、线上“菜单式”培训等方式，从政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技最新政策、如何选择365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技方式、老旧小区改造项目招投标政策与操作实务、招标投标法与政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技法的区别与适用、选用最低评标价法的适用情形和注意事项等方面，有序按计划开展培训工作，培训课件上传至中直机关365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心网站（网址：http://www.bjcypj.com）365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技人系统中。四是365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心将根据365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位需要，选派业务骨干上门进行业务培训和政策答疑。
（三）巩固深化作风建设，持续推动中直机关政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作高质量发展。一是深入落实“首问负责、公开承诺、亮明身份、畅通渠道”4项机制，深入践行《致中直机关各单位的一封信》，组织实施好集中365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技目录内项目，完善服务规范，持续提升服务水平。二是抓好《中直机关政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技管理办法》等文件的贯彻落实，重点对中直机关主管预算单位开展专项督导，继续到中直机关各365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技单位走访调研，实地了解365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技工作中存在的困难和问题、供应商履约等情况，提供针对性服务。根据财政部框架协议管理办法，研究制定贯彻落实框架协议法规、符合365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技中心实际的实施办法，强化规范管理。三是持续加强政府365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技信息化建设，加快研发框架协议365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技系统，实现封闭式框架协议、开放式框架协议项目所需功能，实现中直机关信息类产品、家具、公务车辆、车辆保险、车辆加油、车辆维修、印刷、互联网接入、造价咨询、工程监理等项目的框架协议电子化365体育投注账号被冻结_office365个人邮箱_365网络科技。
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